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產業上,彰顯特色

依靠當地較完整的鐵皮石斛產業鏈,大荊鎮規劃建立深加工區,建成具有現代流通業態的專業市場,完善新型、高效的產銷網絡,打造鐵皮石斛特色小鎮。一條以特色產業為核心的一二三產融合之路,正在大荊鎮逐漸形成,更多的特色村和企業因此嶄露頭角。

一個共性命題急迫地擺在人們面前:同樣是綠水青山,同樣是前屋後田,同樣是海島漁港,小城鎮之間怎麼突顯更精細化的差異?

而在率先完成全域小城鎮整治規劃的三門,幾個同處海島的小城鎮,頗有個性的設計十分搶眼。

在浙北德清,人們台中高級月子中心從一個小小河埠頭的轉變中,找到瞭答案。

蛇蟠鄉結合本地海島巖洞資源,重點打造以石文化為特色的海島小城鎮﹔花橋鎮利用靠山濱海的資源優勢,在濱水地段建設綠地廣場和生態雨水花園,營造耕海牧漁風情﹔健跳鎮在花海中散置帆船雕塑,在崖壁上設置燈塔,展示港口特色形象和海洋文化特色。

在三門,8個小城鎮台中月子中心月子餐介紹將在3年內完成整治,盡管任務繁重、問題復雜,但三門人深知,實現小城鎮可持續發展的出路,在於讓每個小城鎮獨具個性。

去年12月,樂清大荊鎮開展瞭一場轟轟烈烈的大整治,重點拆除鎮上的“低小散”鑄造業廠房,淘汰高污染落後產能,為產業轉型升級騰出空間,8個分散在全鎮的工業區得以重新盤活。

獨特的產業是小城鎮的活力之源,如何將二者完美融合,如何依照區域優勢、自然稟賦、資源條件,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊,不斷提升主導產業與特色產業發展水平,是整治過程中的一大課題。

在這個方面,汾口鎮作瞭較好的示范。同處千島湖沿線,卻與淳安大多數城鎮的清幽湖灣不同,汾口鎮周邊主要為低緩丘陵,是淳安除縣城外耕地最多、可開發建設用地最多的城鎮。

“小城鎮整治必須以科學的規劃設計統領,有項目必規劃、無設計不動工。”楊曉光說,因地制宜開展小城鎮總體風貌管控,彰顯不同區域的山水格局、空間佈局、建築風格,精細梳理小城鎮肌理,才能讓每一處個性顯現棱角。溫州龍港和桐鄉烏鎮,規劃肯定不一樣﹔同樣是古鎮,烏鎮和西塘的規劃也有所區別。

汾口人清楚自身的特色,把小城鎮環境綜合整治的定位,放在“打造現代山水田園”上,充分利用周邊開闊、平坦的田地,區別於千島湖湖島山水風台中月子中心評價光,註重阡陌縱橫的自然格局,讓“鎮在田中、園在鎮中”的意境渾然天成。

“等我們老瞭,就回到小鎮,走街串巷,種菜養花。”在不少人的情結中,小城鎮與老傢難以分離,就像兩根相互纏繞的藤蔓,相伴相生。正因此,一個成功的小城鎮規劃,就是要引導其成為“人們向往的幸福傢園”。

“要保護弘揚中華優秀傳統文化,延續城市歷史文脈,保護好前人留下的文化遺產。”在2015年召開的中央城市工作會議上,這些表述觸動瞭許多人的內心。而這,也為歷史文化名鎮保護帶來新機遇。專傢指出,這一目標雖然明確,但落實起來並不容易,一旦把握不好獨具特色的歷史文脈,可能出現不倫不類的結局。

“過去,鎮上有85傢鑄造企業,年產值卻隻有千萬元左右。”大荊鎮黨委副書記張偉說,這讓鎮裡下定決心,小城鎮環境綜合整治,必須結合特色產業做強、做精、做專。

未來3年,浙江省小城鎮環境綜合整治將重點開展6個專項行動,“低小散”塊狀行業治理是其一,在整治和淘汰“低小散”企業的同時,加快企業入園集聚、改造升級。根據計劃,浙江省每年將淘汰落後產能涉及企業1000傢以上,整治和淘汰“低小散”企業(作坊)1萬傢以上,推動1萬傢以上中小微企業入園提升發展,突出培育特色產業。

小城鎮環境綜合整治,給這裡帶來瞭生機。副鎮長楊道棧說,眼下,金鄉衛城開展恢復性開發,在規劃之初就全盤考慮環境協調,突出本地特色文化和產業,打響金鄉衛城文化品牌。

改革開放以來,從小城鎮興起、中心鎮發展改革、小城市培育試點,到創建特色小鎮,浙江的小城鎮在一步步探索中前行。

“小城鎮規劃應與特色小鎮形成整體,推進生產方式、生活方式和社會治理方式轉型,提升整個城鎮的品質。”楊曉光說,在浙江,一個個特色小鎮早已遍地開花,而小城鎮環境綜合整治,則是經濟社會發展的新動能,應註意與特色小鎮聯動推進,對小城鎮整體發展要有長遠謀劃,不能“撿到籃子就是菜”,為瞭特色而“特色”。

然而,走過一鎮又一鎮,彼此對照,小城鎮的面貌總讓人不太滿意,個性不明顯,特色也不夠亮眼。

文脈裡,提升氣質

小城鎮,走出“千鎮一面”

如何把本土歷史文化發揮得淋漓盡致,融入整治規劃設計,讓小城鎮各美其美,這是規劃師的責任。

一個充滿活力的小城鎮,既要有動人的外在面貌,更要有堅實的產業支撐。

提起杭州,你會想到西湖、錢塘江﹔提起蘇州,便是古典園林﹔提起北京,想起天安門、南鑼鼓巷……每個城市都有獨特印記,小城鎮亦如此。“山色湖光步步隨,古今難畫亦難詩。”在浙江,省環球產後護理之家級歷史文化名鎮就有近百個,怎樣打造小城鎮的獨特氣質,既擁有現代化的生活,又留存歷史的脈脈溫情?

許多小城鎮的自然條件和歷史稟賦都不錯,依山傍水,風景秀麗。當你信步閑逛老鎮,望去是一溜兒的店面房,悠長的青石板路直達深宅,灰牆青瓦,碧水藍天,獨具韻味。但一些小城鎮的味道,卻總讓人感到不對勁,居民區和工業區的佈局散亂,建築風格單一,景觀風貌同質化嚴重。

水鄉人對河埠頭熟悉不過。為避免在改造提升中變得“千鎮一面”,德清對歷史人文資源等要素重新整合,用各鎮不同的水情特點,重點梳理出多個風情各異的河埠頭,復原舊時樣貌,並融入現代元素,打造瞭“水墨苧溪”“畫裡宋市”“蠡山勝境”等10個河道主題公園,為百姓休閑提供去處。

在實踐中,“美麗+文化”賦予小城鎮不同的靈魂,讓每個城鎮彰顯出不凡氣質。

在明洪武年間,蒼南金鄉鎮被稱金鄉衛,與天津衛、威海衛齊名,至今仍保存有完整的城防格局。在制定小城鎮環境綜合整治規劃時,蒼南開展金鄉衛城綜合保護工程,把過高的樓房適當拆除降層,修整道路,恢復明清時期的建築風貌。

81歲的居民王德科,聽到這個消息很是振奮。他說,2013年金鄉鎮就開始古城改造,但因為缺乏統一規劃,街上亂搭亂建嚴重,道路上亂停車、亂佔道,沿街電纜亂拉亂接,雜亂、擁擠的街景讓人很不舒服,“歷史風貌不僅台中坐月子中心價格表沒有保護好,反而遭到瞭破壞”。

這裡既存在無規劃、亂規劃、隨意調整規劃的規劃不合理問題,也有“千鎮一面”“萬樓一貌”的設計缺位原因。

歷史文化遺產,就是小城鎮的名片,更是她生生不息、令人流連忘返的最大“資本”。

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(責編:張麗瑋、翁迪凱)

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